新疆信友能源投资有限公司职业病危害现状评价

建设单位（用人单位）名称	新疆信友能源投资有限公司
建设单位（用人单位）地址	新疆昌吉州准东经济技术开发区西黑山产业园西黑山路25号			建设单位（用人单位）联系人		皇红军
项目名称	新疆信友能源投资有限公司现状评价
项目简介	新疆信友能源投资有限公司（简称“用人单位”）隶属于山西信友集团控股子公司。新疆信友能源投资有限公司成立于2010年11月26日，位于新疆昌吉州奇台县东北部的准东戈壁，西黑山神华红沙泉1号矿区西北5km，建有2×660MW超临界空冷燃煤发电机组，目前2×660MW超临界空冷燃煤发电机组均正常运行。
项目组人员	吴洋楠、陈立浩、闫育培、邵锴、胡明立
现场调查人员	吴洋楠、陈立浩	调查时间	2023.2.11		建设单位（用人单位）陪同人员		皇红军
现场采样、检测人员	吴洋楠、陈立浩	现场采样、检测时间	2023.2.12~2.14		建设单位（用人单位）陪同人员		皇红军
现场调查、现场采样、现场检测的图像影像
建设项目（用人单位）存在的职业病危害因素及检测结果	用人单位重点检测职业病危害因素有：粉尘、二氧化氮、二氧化硫、氨、盐酸、氢氧化钠、肼、一氧化碳、噪声、工频电场检测结果：总粉尘：用人单位粉尘浓度检测结果显示作业人员接触粉尘的8h时间加权平均浓度和短时间接触浓度符合职业接触限值要求。毒物：用人单位检测结果显示各工种接触二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氨、肼的8h时间加权平均浓度均符合职业接触限值要求，工作地点二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氨、肼、氯化氢、氢氧化钠、硫化氢浓度符合职业接触限值要求。噪声：用人单位测量结果显示各工种接触噪声40h等效声级强度均符合国家职业接触限值要求。工作地点噪声测量结果显示碎煤机、部分皮带头尾、SCR反应器、凝结水泵、给水泵、凝汽器、送风机、一次风机、二次风机、空压机、汽轮机、发电机、吸收塔浆液循环泵、吸收塔氧化风机等工作地点噪声较大。工频电场：用人单位检测结果及计算结果显示用人单位运行工接触的电场强度符合国家职业接触限值要求。
评价结论与建议	评价结论分项结论用人单位职业健康检查未覆盖所有职业病危害因素。用人单位未组织所有劳动者进行在岗期间的职业健康检查。用人单位建立的职业卫生管理档案尚不完善。职业病危害风险分类及主要职业病危害因素根据《国家卫生健康委办公厅关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知》（国卫办职健发[2021]5号）和《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）的规定，用人单位属于电力、热力、燃气及水生产和供应业中的“电力生产（火力发电、热电联产、核力发电、生物质发电）”，职业病危害风险分类为“严重”。根据生产工艺流程及现场职业卫生学调查，确定用人单位存在的主要职业病危害因素为粉尘、二氧化氮、二氧化硫、氨、盐酸、氢氧化钠、肼、一氧化碳、噪声、工频电场、高温。建议根据对该用人单位的现场调查分析，并针对该用人单位在职业病防治工作中存在的问题，提出以下建议： 1 职业病防护设施用人单位应加强除尘器的日常维护工作，杜绝跑、冒、滴、漏，并确保有效运作，应对除尘器技术效果和性能参数定期进行综合评价。作业人员应严格执行“先开防尘、防毒设备，后开生产设备；先停生产设备，后停防尘、防毒设备”的操作规程。 2 个人防护用品方面（1）加强监督管理，确保工人进入工作场所作业时及时佩戴防尘口罩等防护用品。（2）为接触噪声超过80dB的作业人员佩发符合防护要求的防噪耳塞。（3）加强噪声超标地点的噪声防治，保证作业人员进行作业时能正确佩戴防噪耳塞，降低噪声对作业人员的影响，同时在生产条件允许的条件下，对作业人员作业时间进行调整，减少作业人员接触噪声的时间。（4）加强对劳动者的职业卫生培训工作，使其认识到职业病危害因素的危害，使其能够正确使用个人使用的职业病防护用品。 3 职业健康监护方面（1）用人单位拟从事接触职业病危害作业的新录用劳动者和拟从事有特殊健康要求作业的劳动者，包括转岗到该作业岗位的劳动者在上岗前，用人单位应委托依法取得相应资质的医疗卫生机构根据劳动者拟从事的工种和工作岗位，按《职业健康监护技术规范》(GBZ188)等确定特定的健康检查项目，进行上岗前职业健康检查。（2）对准备脱离所从事的职业病危害作业或者岗位的劳动者，用人单位应当在劳动者离岗前30日内组织劳动者进行离岗时的职业健康检查。劳动者离岗前90日内的在岗期间的职业健康检查可以视为离岗时的职业健康检查。（3）体检周期、体检项目和体检人数应按《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2014）的要求确定。（4）用人单位用人单位应当根据职业健康检查报告，采取下列措施：（一）对有职业禁忌的劳动者，调离或者暂时脱离原工作岗位；（二）对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者，进行妥善安置；（三）对需要复查的劳动者，按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察；（四）对疑似职业病病人，按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断；（五）对存在职业病危害的岗位，立即改善劳动条件，完善职业病防护设施，为劳动者配备符合国家标准的职业病危害防护用品。 4 职业卫生宣传教育培训用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并接受职业卫生培训。培训的主要内容：（一）国家职业病防治法律、行政法规和规章，（二）职业病危害防治基础知识，（三）结合行业特点的职业卫生管理要求和措施等。初次培训不得少于16学时，继续教育不得少于8学时，继续教育的周期为一年。用人单位应对上岗前或变更工艺、技术、设备或材料，或者岗位调整导致劳动者接触的职业病危害因素发生变化的，应当对劳动者进行上岗前职业卫生培训。培训内容包括职业卫生法律、法规、规章、操作规程、所在岗位的职业病危害及其防护设施、个人职业病防护用品的使用和维护、应急救援知识、劳动者所享有的职业卫生权利等内容。应做好记录及存档工作，存档内容包括培训通知、教材、教员、试卷、考核成绩等，初次培训时间不得少于8学时，继续教育不少于4学时。继续教育培训周期为一年。档案资料应有专人负责保管。 5 职业病危害的告知用人单位公告栏的设置应符合《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ 158-2003）和《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》（安监总厅安健[2014]111号）；在办公区域和车间入口（厂区醒目位置）设置职业病危害公告栏。设置在办公区域的公告栏，主要公布本单位的职业卫生管理制度和操作规程等；设置在工作场所的公告栏，主要公布存在的职业病危害因素及岗位、健康危害、接触限值、应急救援措施，以及工作场所职业病危害因素检测结果、检测日期、检测机构名称等。职业健康检查结果告知：用人单位应按照规定以复印件或其他方式将劳动者个人职业健康检查结果告知劳动者。用人单位生产工艺变更或其他公告栏中公告内容发生变动后应更新，职业病危害因素检测结果应在收到检测报告之日起7日内更新。 6 职业卫生档案管理建立及管理情况用人单位应按照《职业卫生档案管理规范》（安监总厅安健[2013]171号）的要求，建立健全并及时更新本单位员工职业健康监护档案和单位职业健康监护管理档案，并按规定妥善保存。职业卫生档案应包括：职业卫生档案，建设项目职业卫生“三同时”档案、职业卫生管理档案、职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案、用人单位职业健康监护管理档案、劳动者个人职业健康监护档案等档案。 7 应急救援预案及演练对职业病危害事故应急救援预案的演练做出相关规定，对演练的周期、内容、项目、时间、地点、目标、效果评价、组织实施以及负责人等予以明确。应急救援演练的周期应按照相关标准和作业场所职业病危害的严重程度分别管理，制定最低演练周期、演练要求及监督部门的监督职责。应如实记录实际演练的全程和应急预案演练总结并存档。用人单位应每半年至少组织一次现场处置方案演练，每年至少组织一次综合应急预案演练，制定高温中暑专项应急预案，与相关医疗救援机构签订应急救援协议。 8 其他建议（1）在用人单位职业病危害现状评价完成之日起30日内向当地卫生行政部门进行职业病危害项目申报。（2）用人单位若将具有职业病危害的作业外包时，应告知接收者将要外包的作业所存在的职业病危害以及相关的防护条例，并要求接收者采取措施达到这些防护条件，如配置通风、除尘、消声、防暑、隔离等防护设施，或配备个人职业病防护用品。如接收者没有条件或不愿采取措施达到上述防护条件，用人单位不能将具有职业病危害的作业外包。（3）加强外来人员（如参观人员、检查人员等）的管理，外来人员需有专人陪同，并且进入现场前应佩戴好个人防护用品。
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