国家管网集团东部原油储运有限公司东临复线商河段改线工程项目安全评价

【项目名称】		国家管网集团东部原油储运有限公司东临复线商河段改线工程项目安全评价
【行业类别】	陆上油气管道运输业；		【评价类型】		安全预评价
【项目详细地址】	山东省济南市商河县
【项目简介】	东临复线原油管道（以下简称“东临复线”）起点位于山东省东营市东营区，终点位于山东省德州市临邑县，途径东营、滨州、济南、德州4个地级市、7个区县。东临复线1996年9月开工建设，1998年9月建成投产，全长155.5km，采用变壁厚、变管径设计。东营-滨州段管道管径Ф630mm，材质为S415、S360；滨州-临邑段管道管径为Ф711mm，材质为S415，壁厚分别为8mm和10mm，全线均为螺旋埋弧焊钢管，局部改线段管材为L415M直缝管。管道防腐除东营段0#-6#及部分跨越采用煤焦油瓷漆防腐，其余管段采用沥青玻璃丝布防腐，同时采用外加电流阴极保护。在商河县城市总体规划中，商河县县城将向南拓展，将南部城区打造为集办公、商贸、住宅为一体的综合新城区。商投综合服务中心项目是综合新城区重点项目，拟开发片区位于商中路以东，彩虹路以南，东至商东路，南至温泉路。东临复线管道里程130#+200m~131#-60m管段在商投综合服务中心项目内穿越，与项目存在冲突，冲突长度约810m，冲突段管道位于滨州-临邑段，管径D711mm，设计压力6.27MPa，经查阅管道相关资料，此段管道埋深约1.2~2.5m，且存在多个热煨和冷弯弯管，无法对次段管道进行原地防护，同时商投综合服务中心项目已经经县委、县政府研究确定，无法进行位置变更。为支持商河县的地方建设，确保东临复线管道的安全运行，需对以上冲突段管道进行改迁。为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》等法律法规有关规定，实现建设项目本质安全和生产、经济的同步增长，受建设单位委托，河南鑫安利职业健康科技有限公司对东临复线原油管道商河段改线工程进行安全评价。
项目合同签订时间	2024年1月15日
【项目组长】	许盈盈
【项目组成员】		许盈盈、赵荣华、丁积仓、魏庆玺刘黎娟、张辉
【技术负责人】		王心怡		【过程控制负责人】		王紫薇
【报告编制人】		许盈盈、赵荣华、丁积仓、魏庆玺刘黎娟、张辉		【报告审核人】		郭向科
【到现场开展评价活动的人员】		许盈盈、张辉
【到现场开展评价活动的时间】		2024.1.24
【到现场开展评价活动的照片】		（企业典型建构筑物前人员合影、主要设备设施、现场周边等）
【评价结论】	1、该项目建设单位国家管网集团东部原油储运有限公司有营业执照，依法经营；可行性研究报告编制单位北京东方华智石油工程有限公司具有石油天然气业务范围甲级资信证书，该项目属于《产业结构调整指导目录》中国家鼓励类天然气行业第3项：天然气管道输送设施。该项目于2023年12月8日取得济南市行政审批服务局《关于国家管网集团东部原油储运有限公司东临复线商河段改线工程项目核准的批复》（济行审工字﹝2023﹞463号），2023年9月8日取得商河县自然资源局《关于东临复线商河段改线工程规划选址的复函》（商自然资函﹝1﹞号），建设项目符合国家产业政策和当地政府总体规划。 2、该项目建设地点位于山东省济南市商河县，该项目输油管道与沿线建构筑物及各类设施的间距符合《输油管道工程设计规范》GB 50253-2014的要求。该项目所采取的工艺技术成熟，未采用未经省部级单位组织的安全可靠性论证的国内首次使用的工艺；未采用带有研发性质，未经鉴定、未经过工程实践验证的新技术、新工艺、新设备、新材料；设备设施安全可靠，辅助生产设施设计能满足管道的正常运行需要。该项目线路走向、选址符合国家相关规范的要求，自然条件和周边环境的影响较小，项目的安全条件能够满足《危险化学品建设项目安全监督管理办法》规定的要求。 3、通过对国家管网集团东部原油储运有限公司东临复线商河段改线工程项目部分危险、有害因素分析，各评价单元的评价及对工程方案详细分析，本报告认为：该项目选用的工艺技术和设备成熟、可靠；管线布局符合规范要求；辅助生产设施的配套性满足工程的需求；可行性研究报告中提出了必要的安全技术措施。安全评价报告在可行性研究报告基础上提出了一系列针对性的安全对策措施和应急处置方案编制建议。在严格落实可行性研究报告及本报告提出的安全对策措施后，潜在的危险、有害因素可以得到有效控制，风险达到可以接受的程度。综上所述，评价组认为国家管网集团东部原油储运有限公司东临复线商河段改线工程项目从安全角度符合国家有关法律法规、标准、规程、规范的要求，符合改迁条件。
【备注】